イカナゴ伊勢・三河湾　3. 漁業の管理

愛知県・三重県の船びき網は知事許可漁業であり、漁業調整規則により操業期間の制限、操業禁止区域の設定等が行われている。さらに資源管理指針において公的規制を上回る操業期間の制限に取り組むとされている。2016年以降は資源量の減少にともない自主的に禁漁を行っている。これらのことから当該漁業にはインプット・コントロールが導入されている。テクニカル・コントロールとして網の目合い規制があり、両県漁業者の協議でイカナゴの成長に合わせて自主的に解禁日を決定する措置が執られている。さらに親魚保護を目的として残存資源尾数が20億尾を下回ると認められる日から禁漁にするとされている。資源回復計画、資源管理指針に基づく資源管理計画では保護区域の設定及び保護休漁の措置に取り組むとされている。

本系群の生息域をカバーする管理体制が確立し機能している。県当局がそれぞれ複数の取り締まり船により日常的に漁船漁業の監視・取り締まりを行っており、操業期間の違反等については水揚げ港等での漁協職員等による監視も可能である。各県漁業調整規則等に違反した場合、漁業法、各県漁業調整規則の規定により十分な罰則・制裁が課される。当該漁業について、県の資源管理指針において管理目標、管理施策が存在し、5年ごとに計画の成果を評価し計画を見直すこととなっており、順応的管理の仕組みは部分的に導入されていると考えられる。

対象となるすべての漁業者は漁業者組織に所属しており、特定できる。両県の関係漁業者組織は2016年以降自主的に禁漁を実施するなど、資源管理に対する影響力は強い。漁業者、漁業者組織代表は漁業管理に関係する会議への出席等を通して資源の自主的管理、公的管理に主体的に参画している。資源管理の意思決定を行う各レベルの会合には、それぞれ学識経験者をはじめ幅広い利害関係者が参画する仕組みが作られており、施策の意思決定については、資源管理指針に則り、定期的に目標と管理措置の検討、見直しが協議されている。

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3. 漁業の管理

　概要

　評価範囲

　3.1 管理施策の内容
　　3.1.1 インプット・コントロール又はアウトプット・コントロール
　　3.1.2 テクニカル・コントロール
　　3.1.3 種苗放流効果を高める措置
　　3.1.4 生態系の保全施策
　　　3.1.4.1 環境や生態系への漁具による影響を制御するための規制
　　　3.1.4.2 生態系の保全修復活動

　3.2 執行の体制
　　3.2.1 管理の執行
　　　3.2.1.1 管轄範囲
　　　3.2.1.2 監視体制
　　　3.2.1.3 罰則・制裁
　　3.2.2 順応的管理
　
　3.3 共同管理の取り組み
　　3.3.1 集団行動
　　　3.3.1.1 資源利用者の特定
　　　3.3.1.2 漁業者組織への所属割合
　　　3.3.1.3 漁業者組織の管理に対する影響力
　　　3.3.1.4 漁業者組織の経営や販売に関する活動
　　3.3.2 関係者の関与
　　　3.3.2.1 自主的管理への漁業関係者の主体的参画
　　　3.3.2.2 公的管理への漁業関係者の主体的参画
　　　3.3.2.3 幅広い利害関係者の参画
　　　3.3.2.4 管理施策の意志決定
　　　3.3.2.5 種苗放流事業の費用負担への理解

　引用文献

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Ver.1.0.0
編纂：岸田達, 松川祐子, 大関芳沖
編纂責任者：大関芳沖

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ja : SH"U"N サスティナブルでヘルシーな “うまい” 日本の魚プロジェクトホームページ（閉鎖）

巻 66, p. 37-46, ページ数 10, 発行日 2022-03-02

出版者

水産研究・教育機構

言語

ja-Kana

情報源

Versions

Ver.1

2025-03-21 04:53:20.726084

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